5G专网频率许可发放正当时，意义何在？

工信部近日给中国商用飞机有限责任公司（简称中国商飞）发放了全国第一张企业5G专网的频率许可，这是目前已知的国内第一张企业5G专网的频率许可。按照行业通俗的说法，就是中国商飞获得了第一张5G“专网牌照”。

这一频率许可的发放，意味着中国5G专网市场真正进入了“1+N”的阶段。众所周知，5G从诞生之日起，就将主要的应用目标瞄向了千行百业。经过3年多的发展，我国“5G+工业互联网”的发展态势一路向上：从网络规模上看，我国已建成全球规模最大、技术领先的5G SA网络，5G基站数量超过222万个，占全球总数的60%以上；从应用范围来看，飞机、船舶、汽车、电子、能源、采矿等一大批国民经济支柱产业已经开展“5G+工业互联网”创新实践，全国在建项目超过4000个，培育了一批高水平的5G全连接工厂标杆；从未来发展来看，5G加速向医疗、交通、教育等领域推广，带动人工智能、AR/VR、8K显示等新技术日益成熟，带动车联网等新业态蓬勃发展。

显然，5G赋能并带动千行百业数字化的势头已经起来了。但正如笔者不久前的一篇评论中所写，尽管5G已在国民经济97个大类中的40个行业中应用，但不可否认的是，5G to B应用面临链条太长、场景落地周期漫长的难题。如何破解这一难题，5G专网的发展被寄予了厚望。

至于5G专网如何做，5G发展3年来，业界有众多不同的观点：有主张“公专结合”的，就是基于运营商授权频谱的5G专网；有主张自建专网的，即基于各个市场分配的5G专网频段，垂直行业自建5G专网。不同观点各有各的道理。

国内三大运营商针对企业市场推出了诸多5G专网解决方案，3年来也取得很大成绩。目前全国在建“5G+工业互联网”项目超过4000个，培育出一批高水平的5G全连接工厂标杆就是实证。但运营商主张的“公专结合”的5G专网模式，对于许多大企业而言，解决不了根本性问题；而自建专网的，也面临运维、频率、安全等问题。

5G专网是一个融合了CT、IT和OT的复杂的端到端系统，在融合过程中，ICT行业与垂直行业之间存在巨大专业知识和技术“鸿沟”。要填补这个“鸿沟”，需要运营商、设备供应商、系统集成商、云服务商、信息技术服务商、垂直行业等各方共同完成。因此，对于企业而言，不论是“公专结合”，还是自建专网，发展5G专网只能是根据具体需求，结合自身能力选择罢了。

从主管部门的角度看，5G专网采用哪种模式取决于企业自身，但有一点可以明确：凡是有利于5G发展、有利于数字化建设的就应该大力支持。在5G专网发展上，工信部就持开放态度，既大力支持运营商发展5G，也在企业自建5G专网的专用频谱方面秉持科学、开放、稳健的态度。此次给中国商飞发放了全国第一张企业5G专网的频率许可，就是这一态度的最好诠释。

笔者在此前的评述文章中提到，政府可以利用更积极的措施加快5G行业应用发展，比如推进适度超前建设5G行业专网，加快5G行业专网的标准制定。此次发放5G专网的频率许可，主管部门在加快5G专网的发展进程上就推动了一把。

中国商飞拿到了企业5G专网的频率许可意义非同小可，可以与3年前四大基础电信运营商拿到5G牌照相媲美。一是第一张牌照的发放，意味着国家开始分配5G专网频谱，预示着5G专网市场打开了大门，更多的企业将会拿到牌照，一个新的市场即将爆发；二是将真正让5G发挥更大能动性，使得5G产业生态最终大爆发；三是随着企业自建5G专网深度发展，预计将形成各种形态、各种规模的“运营商”共存的格局，共同构建全行业数字化创新生态。

可以说，5G专网频率许可发放正当其时！

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